Турійський районний суд Волинської області

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказ голови Турійського

районного суду Волинської області

від 11.05.11 №18/01-06

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Турійського районного суду Волинської області

І. Загальні положення

1.1. Це Положення розроблено на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI (далі - Закон) та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні Турійського районного суду Волинської області, та інформації, що становить суспільний інтерес.

1.2. Турійський районний суд Волинської області (далі – суд) є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішенні питань щодо доступу до інформації керується Законом.
1.3. Наказом голови суду визначаються відповідальні працівника за наступні напрямки:

- організацію в установленому порядку доступу до публічної інформації, якою володіє суд;

- здійснення системного та оперативного оприлюднення інформації про діяльність суду на офіційній веб-сторінці, що розташована на веб-порталі «Судова влада України»;

- системне ведення обліку документів, які містять публічну інформацію, та запитів на отримання інформації, якою володіє суд.

Завданнями відповідальних працівників за доступ до публічної інформації, що знаходиться у розпорядженні суду, є забезпечення опрацювання, систематизації, аналізу та контролю щодо задоволення запитів на інформацію та надання консультацій під час оформлення запитів.

ІІ. Порядок доступу до публічної інформації

про діяльність суду

2.1. Доступ до інформації забезпечується шляхом:

- систематичного та оперативного оприлюднення інформації: на офіційній сторінці суду, що розташована на веб-порталі «Судова влада України» та на інформаційних стендах суду;

- надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Для забезпечення збереження та доступу до публічної інформації документи, що знаходяться в суді, підлягають обов'язковій реєстрації в системі обліку, що має містити:

- назву документа;

- дату створення документа;

- дату надходження документа;

- джерело інформації (автор);

- передбачену Законом підставу віднесення інформації до категорії з обмеженим доступом;

- строк обмеження доступу до інформації, у разі якщо вона віднесена до інформації з обмеженим доступом;

- галузь;

- ключові слова;

-    тип, носій (текстовий документ, плівки, відеозаписи, аудіозаписи тощо);
-    вид (нормативні акти, угоди, рішення, протоколи, звіти, прес-релізи);
-    проекти рішень (доповідні записки, звернення, заяви, подання, пропозиції, листи тощо);

- форму та місце зберігання документа тощо.

2.3. Запитувачами інформації можуть бути фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень.
2.4. Запитувач має право звернутися до суду зі запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

2.5. Відповідальні працівники суду за визначеними напрямками роботи зобов’язані:

- оприлюднювати інформацію про діяльність суду;

- систематично вести облік документів, що знаходяться в володінні суду;

- вести облік запитів на інформацію;

- надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.

2.6. У випадку якщо суд володіє інформацією про особу, відповідальний працівник зобов'язаний:

- надавати таку інформацію безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених Законом;

- використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений Законом;

- вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб;

- виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується.

Відмова особі в доступі до інформації про неї, приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи поширення інформації можуть бути оскаржені.
2.7. Система обліку публічної інформації не може бути віднесена до категорії інформації з обмеженим доступом.

2.8. Відповідальні працівники несуть відповідальність за забезпечення доступу до системи обліку відповідно до Закону.

Розділ IIІ. Оприлюднення інформації, що знаходиться у володінні суду

3.1. Відповідальний працівник за здійснення системного та оперативного оприлюднення інформації про діяльність суду на офіційній веб-сторінці, що розташована на веб-порталі «Судова влада України», зобов'язаний оприлюднювати невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа:

- порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень суду, дій чи бездіяльності;

- загальні правила роботи суду, правила внутрішнього трудового розпорядку;

- інформацію про діяльність суду, а саме про:

- місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адресу офіційного веб-порталу та електронної пошти;

- прізвище, ім'я та по батькові, службові номери засобів зв'язку, голови суду та його заступника, а також керівника апарату суду та його заступника;

- розклад роботи та графік прийому громадян;

- вакансії, порядок проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;

- порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження відповідей суду, дій чи бездіяльності;

- іншу інформацію про діяльність суду, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений Законом.

3.2. Інформація для оприлюднення на офіційній сторінці суду, що розташована на веб-порталі «Судова влада України» погоджується із головою суду та передається для оприлюднення із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації до відповідального працівника за ведення веб-сторінки суду.

3.3. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про заходи, що застосовуються у зв'язку з цим.

Розділ IV. Реєстрація запитів та порядок надання відповідей на запити

4.1. Реєстрацію запитів здійснюється відповідальним працівником за ведення обліку запитів на отримання інформації, якими володіє суд.
Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.

4.2. Письмовий запит подається в довільній формі.

4.3. Запит на інформацію має містити:

- ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

- загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

- підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

У разі недотримання зазначених вимог, суд має право відмовити в задоволенні запиту.

4.4. Діловодство щодо запитів на інформацію ведеться окремо від інших видів діловодства і покладається в суді на відповідального працівника, визначеного наказом голови суду;

4.5. Усі запити на інформацію, що надійшли до суду мають реєструватися в день їх надходження в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах. Конверти, у яких надійшли запити поштою, зберігаються разом із запитом;

Запити, подані під час особистого прийому, також підлягають реєстрації в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах.

4.6. Для реєстрації запитів на інформацію на нижньому полі першого аркуша запиту праворуч або на іншому вільному від тексту місці запиту ставиться штамп суду. На відтиску штампа має бути зазначено дата надходження запиту та його реєстраційний індекс.

4.7. Реєстраційний індекс запиту, що надійшов до суду, складається з початкової літери прізвища запитувача та порядкового номера запиту, що надійшов, наприклад: П-220. Реєстраційний індекс може бути доповнений іншими позначеннями, що забезпечують систематизацію, пошук, аналіз і зберігання запитів на інформацію.

4.8. У разі надходження повторних запитів їм надається черговий реєстраційний номер, а у відповідній графі реєстраційно-контрольної картки, журналу зазначається реєстраційний номер першого запиту.

Повторними вважаються запити, у яких:

- оскаржується відповідь на попередній запит, що надійшов до суду;

- повідомляється про несвоєчасну відповідь на попередній запит, якщо з часу надходження останнього минув установлений законодавством термін розгляду і відповідь запитувачу не надавалась;

- не надана відповідь по суті або надана не в повному обсязі на перший запит;

- звертається увага на інші недоліки, допущені при наданні інформації, запитуваної в попередньому запиті.

4.9. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію запитувач може подати запит шляхом заповнення відповідних форм (додатки 1, 2, 3), котрі можна отримати у відповідального працівника суду та на офіційній сторінці суду, що розташована на веб-порталі «Судова влада України».

4.10. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа з питань обліку запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

4.11. Відповідальний працівник за організацію в установленому порядку доступу до публічної інформації, якою володіє суд, має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.12. У разі якщо питання, порушенні у запиті, потребують надання додаткової інформації, відповідальний працівник може витребувати її від інших працівників суду. У такому випадку інші працівники суду повинні надати додаткову інформацію відповідальному працівнику не пізніше двох днів з моменту її витребування.

4.13. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту.

4.14. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, відповідальний працівник може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку необхідно повідомити запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.15. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

- прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

- дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

- причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;

- строк, у який буде задоволено запит;

- підпис.

4.16. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір фактичних витрат визначається судом на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо судом не встановлено розмір плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно. При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.

4.17. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію (грифом ДСК), затверджується наказом голови суду та оприлюднюється у встановленому порядку, визначеному Законом.

Розділ V. Порядок відмови у задоволенні запитів та оскарження рішень, дій чи бездіяльності суду

5.1. Суд має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

- якщо не володіє і не зобов'язаний відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

- інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до Закону;

- особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені Законом фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;

- не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених Законом.

5.2. Якщо суд не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, відповідальний працівник зобов'язаний направити цей запит належному державному органу з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним державним органом.

5.3. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

- прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

- дату відмови;

- мотивовану підставу відмови;

- порядок оскарження відмови;

- підпис.

5.4. Рішення, дії чи бездіяльність відповідального працівника можуть бути оскаржені до суду.

5.5. Запитувач має право оскаржити:

- відмову в задоволенні запиту на інформацію;

- відстрочку задоволення запиту на інформацію;

- ненадання відповіді на запит на інформацію;

- надання недостовірної або неповної інформації;

- несвоєчасне надання інформації.

5.6. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності суду здійснюється відповідно до чинного законодавства.

5.7. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень:

- ненадання відповіді на запит;

- ненадання інформації на запит;

- безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;

- неоприлюднення інформації відповідно до Закону;

- надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації;
- несвоєчасне надання інформації;

- необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом;

- нездійснення реєстрації документів;

- навмисне приховування або знищення інформації чи документів.

5.8. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному Законом.

5.9. Працівники суду не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала обґрунтоване переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю.

ПІДГОТОВЛЕНО:

Заступник керівника апарату

Турійського районного суду

Волинської області

Ю.В.Мостинська

ДОДАТОК 1

Форма для подання інформаційного запиту від фізичних осіб в письмовому вигляді

ЗАПИТ

для отримання публічної інформації

Розпорядник інформації: Турійський районний суд Волинської області

Кому: Голові Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г.Й.

П.І.П. запитувача

Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ
або
Я б хотів отримати доступ до інформації про ….	/ загальний опис інформації

Прошу надати мені відповідь у визначений законом термін. Відповідь надати:

Поштою

/вказати поштову адресу

Факсимільним зв’язком

/вказати номер факсу

Електронною поштою

/вказати е-mail

В усній формі

/ вказати номер телефону

Підкресліть обрану категорію

Контактний телефон
Дата запису, підпис

Зареєстровано_________________________________________

______________________________________________________

ДОДАТОК 2

Форма для подання інформаційного запиту від юридичних осіб в письмовому вигляді

ЗАПИТ

для отримання публічної інформації

Розпорядник інформації: Турійський районний суд Волинської області

Кому: Голові Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г.Й.

Підприємство/Організація, юридична особа

П.І.П. представника запитувача, посада

Вид, назва, реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ
або
Я б хотів отримати доступ до інформації про ….	/ загальний опис інформації

Прошу надати мені відповідь у визначений законом термін. Відповідь надати:

Поштою

/вказати поштову адресу

Факсимільним зв’язком

/вказати номер факсу

Електронною поштою

/вказати е-mail

В усній формі

/ вказати номер телефону

Підкресліть обрану категорію

Контактний телефон
Дата запису, підпис

Зареєстровано_________________________________________

______________________________________________________

ДОДАТОК 3

Форма для подання інформаційного запиту від об’єднань громадян в письмовому вигляді

ЗАПИТ

для отримання публічної інформації

Розпорядник інформації: Турійський районний суд Волинської області

Кому: Голові Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г.Й.

Об’єднання громадян без статусу юридичної особи

Вид, назва. Реквізити чи зміст документа, до якого Ви б хотіли отримати доступ
або
Я б хотів отримати доступ до інформації про ….	/ загальний опис інформації

Прошу надати мені відповідь у визначений законом термін. Відповідь надати:

Поштою

/вказати поштову адресу

Факсимільним зв’язком

/вказати номер факсу

Електронною поштою

/вказати е-mail

В усній формі

/ вказати номер телефону

Підкресліть обрану категорію

Контактний телефон
Дата запису, підпис

Зареєстровано_________________________________________

______________________________________________________

Положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду